开展保持共产党员先进性教育活动是全面贯彻“三个代表”重要思想的重大举措，是新世纪新阶段党的建设的基础工程，是实现全面建设小康社会奋斗目标的重要保证。根据党的十六届四中全会精神和中央、省委关于开展保持共产党员先进性教育活动的部署，依照中共中央组织部《关于印发〈保持共产党员先进性教育活动工作方案〉的通知》（中组发[2004]×号）的具体要求，以及《中共××省委〈关于印发保持共产党员先进性教育活动工作方案〉的通知》（×委发[2004]×号）的具体部署。结合我单位工作实际，经过认真研究和反复酝酿，制定了《××大学保持共产党员先进性教育活动实施方案》，现印发给你们，请参照执行。
一、开展先进性教育活动的指导思想和基本要求
（一）指导思想
在省委的直接领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，紧紧围绕创建世界一流大学目标和实施科教兴国、科教兴省战略，以及培养具有国际竞争力的高素质人才，着眼于保持党员队伍的先进性纯洁性，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，组织党员深入学习实践“三个代表”重要思想，切实解决党员队伍中存在的突出问题，充分调动广大党员的积极性，努力形成“党员争先进，院校促发展，学校创一流”的局面，达到提高党员素质、服务广大青年学生、促进学生成才、成长的目的，为实现新世纪新阶段的跨越式发展，为培养高素质的优秀人才，提供坚强有力的思想、政治和组织保证。同时为我校创造性地开展教育，积累工作经验，研究相关政策，形成常抓不懈的工作机制。
（二）基本要求
1、坚持把深入学习实践“三个代表”重要思想贯穿始终。认真学习、深刻理解、全面贯彻“三个代表”重要思想的科学内涵、精神实质、根本要求和重大意义，不断增强学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。坚持理论联系实际，把学习实践“三个代表”重要思想与落实学校“五年打基础，十年见成效”的发展规划和工作部署结合起来，与培养具有国际竞争力的高素质本科生人才的办学目标结合起来，与形成高水平、高效益的管理服务工作机制结合起来，努力使广大党员始终保持奋发有为、蓬勃向上、与时俱进的精神状态，做先进生产力的开拓者、先进文化的弘扬者、最广大人民群众利益的维护者。
2、坚持正面教育、自我教育。采取多种形式搞好理论学习，使广大党员明确新时期高校共产党员保持先进性的重大意义和具体要求，激发其自我完善、自我提高，争做优秀党员的内在动力。努力营造良好的舆论氛围，大力宣传优秀党员特别是身边的优秀党员的先进事迹，用教书育人、管理育人、服务育人的先进典型和无私奉献、努力攀登科学高峰的优秀榜样来激励广大党员。多采用疏导和说理的方法做党员的思想工作，满腔热忱地帮助他们解决实际困难。对存在问题突出的党员，做好教育转化工作，使他们通过先进性教育活动跟上队伍，自觉按照党章的规定严格要求自己。对群众反映强烈，确实需要做出处置的不合格党员，要把握好政策界限。
3、坚持找准问题，解决问题。要深入调查研究，找准目前我院党员队伍中存在的突出问题，引导党员在学习提高的基础上，进行深刻的自我剖析，虚心听取群众意见，严肃认真地开展批评与自我批评，并从先进性教育活动一开始，就十分注意进行整改。要把解决党员队伍中存在的普遍问题与个别问题结合起来，做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，切实提高党员素质，使广大党员思想觉悟的提高、组织观念的增强、党的作风的发扬成为促进各项工作开展的强大推动力。
4、坚持把先进性教育活动与进一步加强党的基层组织建设结合起来。要以这次先进性教育活动为契机，认真贯彻落实学校党委关于加强基层党组织建设的有关文件精神，切实加强学院基层党支部的建设，配强、配好党支部书记，优化、强化党的支部委员会，充分发挥基层党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用，建立健全党建工作的各项规章制度，积极探索和形成符合高校特点，能使党员充分发挥先锋模范作用、始终保持先进性的常抓不懈的工作机制，把我校各级党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者。
5、坚持联系实际，分类指导。各基层党组织要根据本单位的工作性质和特点，准确把握新时期高校共产党员特别是本科学生党员保持先进性的具体要求和突出问题，有针对性地开展工作。要按照学校党委的总体要求，抓好先进性教育活动的每个环节，充分发挥全体党员的积极性、主动性和创造性，设计好增强教育活动实效性的“自选动作”，把握党员先进性教育活动与教育系统党员的工作和本科生专业学习的结合点，切实做到“两不误”、“两促进”。同时，整个教育活动都要围绕高校特点和学生党员成长规律，探索有效开展先进性教育活动的途径和方法，做到教育活动的效果具有可检验性、教育活动的督察评估具有可操作性、教育活动的经验具有可持续性。
6、坚持群众路线，广泛听取意见，自觉接受监督。在整个教育活动中要坚持走群众路线，把开展党内批评与自觉接受群众监督结合起来，把开展党员先进性教育活动与解决学生关心的突出问题结合起来，扩大群众参与面，提高群众参与度，既坚持走群众路线，又不搞群众运动，不搞人人过关。要以广大群众对学校党员和党组织是否满意，作为衡量先进性教育成效的重要标准，通过开展先进性教育活动，进一步改善党群关系，让广大师生切实感受到先进性教育活动的实际效果。
7、加强信息工作，切实做到上情下达、下情上报，形成及时、畅通的信息渠道。单位教育活动领导小组要及时传达有关会议精神，并结合实际指导党支部工作。各党支部要根据学校党委、学院直属党总支有关精神，有计划、有步骤、有针对性实效性的开展工作，勤于归纳，善于总结，并把各环节、各阶段教育进程、工作方法、党员反响、实际效果等及时反馈到学院教育活动工作组，工作组把相关信息进行整理分别向学校领导小组办公室、学院领导小组、学校党委委派的联络员汇报。
二、教育活动研究解决的主要问题
开展保持共产党员先进性教育活动是新世纪新阶段党的建设的基础工程，要通过党员先进性教育活动，着重研究解决以下六个方面的问题：
（一）党员如何保持先进性，始终发挥先锋模范作用。要对照党章规定的党员标准，认真查找学校党员队伍中在思想上、组织上、作风上存在的突出问题，深刻反思在体现党员先进性、发挥先锋模范作用方面存在的主要差距，如理想信念动摇，奉献意识淡化，纪律观念淡薄，开拓创新不够等。教学管理和思政教育岗位上的党员要着重从全局观念、服务意识、师德师风、教书育人、创新精神、服务水平、团队意识等方面查找差距；学生党员要着重从入党动机、理论涵养、成长成才、建党工作等方面查找差距。要认真分析存在这些问题和差距的主要原因，研究从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风、工作作风等方面解决这些问题和缩小这些差距的办法和措施。
（二）进一步密切党群关系，推动学院各项事业的发展。要广泛收集师生对学院教工、学生党员和党支部存在的突出问题和重点问题的反映，深刻分析产生这些问题的原因，特别是思想观念和作风等主观方面的原因。要采取切实有效的措施解决群众反映的问题，通过这些问题的逐步解决，推动学院各项工作的开展。
（三）确定不同教工（管理岗位）和学生（本科生）党员先进性的具体要求。根据教工、学生党员的特点有效地开展先进性教育活动。要根据普遍性与特殊性相结合的原则，认真研究、确定高校教工、学生党员保持先进性的具体标准和要求。如，对教学、思政管理的党员，要研究、确定思想政治素质与业务水平、服务水平有机统一的具体标准和要求；对学生党员，要研究、确定衡量德智体美全面发展的具体标准和要求。在科学确定教工（管理岗位）与学生（本科生）党员先进性具体要求的基础上，深入研究、积极探索开展教工（管理岗位）与学生（本科生）党员先进性教育活动的途径、措施和方法。
（四）准确认定、教育转化和严肃处置不合格党员。贯彻党要管党、从严治党的方针，按照党章和党内有关规定，针对新形势下党建工作的基本特点和高校党员的具体情况，研究探索处置不合格党员工作的方针、原则，准确认定不合格党员的界限和严肃处置不合格党员的政策；要把处置不合格党员与过细的思想教育工作有机地结合起来，真正做到“惩前毖后，治病救人”。
（五）促进学院直属党总支、基层党支部的建设。认真研究学院党建工作面临的新形势、新情况、新问题，结合我院各项工作实际，积极完善组织设置，创新工作方法，强化组织功能，提高基层党组织的凝聚力和战斗力，推动我院党的组织建设跃上一个新台阶。
（六）加强组织领导，确保先进性教育活动不走过场，并积累经验逐步形成健全的机制。要研究解决如何统一思想、加强领导、精心组织、强化措施，确保整个教育工作的扎实进行，不走过场。要从是否高质量完成校党委布置的工作、是否推动了学校实际工作、党员群众是否满意等方面，探索检验我院党员先进性教育活动实际效果的标准和方法。要研究建立保持高校共产党员先进性常抓不懈的工作机制。
上述六个方面问题的研究回答，要紧紧围绕“新世纪新阶段如何保持高校党员先进性”这一主题来进行，在开展工作的每一个阶段，都要认真开展调查研究，指导实际工作；在实际工作的基础上，要认真总结经验，形成规律性的认识，把实践成果转化为认识成果。
三、教育活动的范围和对象
这次党员先进性教育活动的范围为学院的全体共产党员。教工党员以普通党员的身份参加学生党支部的活动。 外出学习的党员，由学院直属党总支统一进行补课。
四、教育活动的基本步骤、方法与时间安排
教育活动从2005年×月上旬开始，至×月底结束，主要工作分三个步骤：
1、思想发动，学习培训（×月中旬至×月中旬）。时间为1个月左右。整个学习阶段都要保持和发扬理论联系实际的优良作风，确保学有成效。
（1）召开大会，培训骨干。召开学院直属党总支委员会扩大会议，认真领会有关精神，统一思想，明确要求。
（2）分单位发动，全面动员。第一步召开全体党员会议，进行广泛的思想发动，帮助广大党员充分认识开展先进性教育活动的重大意义、指导思想、基本要求和主要任务。第二步各支部召开支部会议，学习有关开展先进性教育活动的精神，讨论本支部具体工作计划，把教育活动落到实处。
（3）制定计划，严格考勤。各党支部根据学校领导小组《保持共产党员先进性教育活动学习计划》提出学习内容和要求，党大（小）组集中学习每专题以中心组理论学习方式确定3-5人专题发言，全体党员按专题学习交流，严格学习考勤和督查制度，确保参学率和学习质量。
（4）突出重点，形式多样，做好笔记，撰写心得。认真组织党员学习《保持共产党员先进行教育读本（试用本）》，重点学习党的十六大报告和中国共产党章程。学习形式以自学为主，集中学习为辅。具体要求：党员自学时间每天不少于1个小时；党支部集中学习不得少于×个小时；党小组集中学习交流不得少于×小时，学习总时间不得少于40小时。学习采用研读原文、撰写笔记、交流讨论、专题讲座、辅导报告、观看录像、参观考察等多种形式，注重实效，保质保量。党员在《读书笔记本》上认真做好读书笔记，撰写学习心得。学院教育活动督查组对党员读书笔记情况要进行检查。
（5）组织学习效果测评。以闭卷笔试为主要形式，结合读书报告（思想汇报）进行学习效果测评。卷面成绩占总成绩的70％，读书报告占总成绩的30％，合计得分满80分为合格。对于学习效果测评不合格的党员责令继续学习1周，重新测评。
（6）广泛宣传，营造氛围。做好信息报送工作，切实做到上情下达，下情上传。在学院网上开设保持共产党员先进性教育活动试点网页，进行理论宣传、信息发布等。
2、党性分析，民主评议（×月中旬至×月中旬）。时间1个月左右。
整个党性分析阶段都要发扬党内民主，勇于批评和自我批评，自觉接受群众监督，按照教工、学生党员先进性的具体标准和要求，严肃查找问题，深刻剖析原因，虚心听取意见。
（1）对照检查，自我剖析。组织党员按照“三个代表”重要思想的要求和党章规定的党员标准，对照检查自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面的表现，找出存在的突出问题或发挥先锋模范作用的主要差距，剖析思想根源，明确努力方向，进行自我总结和评价。教工党员党性分析要联系本人在政治素养、业务水平、管理服务质量等方面的实际工作，学生党员党性分析要联系本人在学习、工作、服务等方面的实际表现，做到问题找准、剖析充分、方向明确。
（2）征求意见，接受监督。党员在自我总结的过程中，主动同其他党员谈心，听取周围群众的意见。党支部通过个别访谈、召开座谈会、设立意见箱等方式，收集党员、群众对每个党员和支部的意见。对党员的意见要向党员本人如实反馈，对支部的意见要在支部大会上进行通报。
（3）民主评议，确定等级。召开支部大会对党员逐一进行民主评议，评议中要充分发扬民主，认真开展批评与自我批评，注意听取群众代表、入党积极分子的意见。教工党员由教工本人选择某一学生党支部接受该支部全体党员考核，学生党员由本班全体同学考核，广泛征求意见和建议，考核分优秀、合格、基本合格、不合格等4个层次，实行无记名投票形式。支委会根据民主评议的情况，将党员初步确定为优秀、合格、基本合格、不合格四等，并整理出对每个党员的评议意见，提请支部大会讨论通过。
（4）填表登记，接受检验。将党员总结和支部评议意见填入《保持共产党员先进性教育活动党员评议登记表》。通过公示、召开座谈会等方式将评议结果在一定范围内公布，认真听取群众意见，接受群众检验。
3、整改建设，巩固提高（×月中旬至×月中旬）。时间1个月左右。
整个整改阶段要解放思想，实事求是，立足于始终保持共产党员先进性，严肃纪律，树立榜样，建立机制。
（1）立足本职，边整边改。党员根据自己存在的问题和党组织的评议意见，制定整改计划，明确整改重点，确定整改期限，落实整改措施。党员的整改措施要紧密联系本职工作实际，着眼于切实发挥高校党员的先进性，落实到党员在教学、科研、管理、服务、自觉成才等方面的先锋模范作用上。
（2）表彰先进，树立榜样。对一贯表现突出，在学校各项工作中能充分发挥先锋模范作用的党员典型，要予以表彰；对在先进性教育活动中被评议为优秀的党员，要予以表扬，大力宣传他们的先进事迹，树立学习榜样。
（3）严肃党纪，纯洁队伍。对评议为基本合格的党员，要进行教育帮助，使其在提高思想认识的基础上自觉整改；对评议为不合格党员的，要区别情况，按照有关政策规定，分别采取限期改正、劝其退党、除名等组织措施；对违反党纪的党员，要按照党内有关政策规定给予纪律处分。
（4）组织整改，建立机制。基层党组织要针对工作中存在的问题，制定整改计划，落实整改措施，巩固教育活动的成果。要建立健全学校基层党组织建设和党员队伍建设的各项工作制度，努力形成始终保持党员先进性常抓不懈的工作机制。
（5）服务群众，促进工作。要在我校党员素质得到进一步提高，党组织凝聚力战斗力得到进一步增强的基础上，做到“保持先进促发展，科教兴国争先锋”,使党员先进性教育真正达到“服务学生成长、成才”、促进各项工作”的目的。要进一步加大人才培养力度，加快教育教学改革，狠抓人才培养质量和水平，建立具有学院特色的研究型大学本科人才培养模式和课程体系。
（6）组织群众，进行评估。建立先进性教育活动开展情况群众监督评估小组，对教育活动进行全程监督评价。在每一个阶段即将结束时，都要认真听取群众意见，巩固阶段性成果。先进性教育活动结束时，由群众监督评估小组进行综合评定，评定结果通过学院媒体公布并报学校保持共产党员先进性教育活动工作领导小组办公室。
学院广大党员务必要站在战略的高度，充分认识到深入开展保持共产党员先进行教育活动的重要性和必要性，增强共产党员的光荣感使命感，以高度的政治责任心和良好的精神状态，正确处理好教育活动和工作、专业学习的关系，认真深入、扎实有效、高质量地开展好先进性教育活动。各支部可根据学院实施方案的有关规定，充分发挥每位党员地积极性和创造性，大胆实践，努力探索，为形成保持共产党员先进性常抓不懈地工作机制而努力；积极有效地推进学校、学院各项工作，为社会主义现代化建设培养更多、更好的创新型、复合型优秀人才；为全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设而努力。

中共××大学委员会
2005年×月×日