市局党委：

2005年，在市局党委、纪委的正确领导下，灌南局党委积极与全体干部职工一道，树立“创一流服务，干一流实绩，建一流队伍”的目标，围绕全县邮政中心工作，认真履行岗位职责，较好地完成了年度各项工作任务。在过去一年中，灌南局党委认真贯彻落实党风廉政建设责任制，努力做好领导班子及成员廉洁自律工作，结合党员先进性教育活动，组织开展了邮政系统民主评议行风工作，切实加强对权力的制约和监督，促进领导干部廉政勤政，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行，使邮政系统在稳定、健康、和谐中求得发展。现根据市局落实党风廉政建设责任制领导小组《关于2005年度党风廉政建设责任制考核工作的意见》以及《关于在全市邮政系统领导干部中开展述职述廉工作的实施意见》的要求汇报如下：
    一、明确目标，全力以赴抓发展。

企业的一切活动，最后都要落实到发展上，体现在效益上。面对灌南经济落后，总人口、经济等均处于全省、全区最落后的发展环境，我局先从确立企业发展目标着手，重新定位各部门、各专业、乃至个人的分目标，力求高起点、高定位。其次从组织、制度上建立一级对一级逐级负责的责任体系，制定全面细化、量化至每个员工、每个环节的工作职责，并随时加以督导和检查执行情况，这样就使之形成有效的闭环系统，有布置、有检查、有效果。在经营发展上，重点抓好三个体系的建立、三个平台的搭建、三项措施的落实。

1、建立较为完备的经营责任体系。通过确立总分目标责任制、不同时期业务发展着力点。如五月份的开展的六大类业务34小项业务劳动竞赛等，明确经营目标、实施步骤与责任单位和人员等，层层递进，层层落实，效果明显。

2、建立以市场为导向的运营体系。建立了经营信息收集与发布、大客户档案、定期走访客户、经营机制改革，如报刊零售模拟公司化、组建中间业务部等等，还通过制度建立起月有计划、有总结、有奖罚的集体经营情况会审制度，侧重对市场与竞争对手的分析，提出问题，解决问题。

3、建立科学的评价体系。如对职工的评价，通过技术比赛与日常服务态度、服务水平、一专多能、工作实绩等方面评定职工的星级格次；对支局长，既考察其经营、管理的结果，同时也考察其努力的过程，并以占主导经营地位的邮储平均余额数作为核发津贴的依据，动态考核。同时根据综合评价经集体研究，果断调整不称职的支局长和管理人员，使合适的人到合适的岗位，既选树一批典型，也果断处理一批严重违纪违规的人和事，敢动真格，使沉淀于企业多年的一些歪风邪气得到了有效遏制。

搭建业务发展的三个平台，即一是经营组织平台，原则是面向市场，反映灵敏，充实一线，如组织中间业务部和零售模拟公司化运作后，业务量成倍增长；二是立足岗位发财平台，发挥能人效应，通过建立重点业务揭榜制、提供信息有奖制，协储能手重奖制等，开掘企业内部资源，发挥职工潜能，多劳多得。三是专项、重点业务深度开发平台。定期、不定期召开专项业务发展研讨会，深度开掘，以点代面，重点发展。

三项措施的落实，即抓各项措施的落实机制，贯彻始终。所有经营活动都要有布置、有督办、有结果，不能不了了之，赏罚务速；因事设岗，合理兼职，力求工作量饱满；加大清欠力度，应收尽收，使经营成果得以实现。

二、完善制度，集中精力抓管理。

围绕严重组织、严格要求、严肃纪律的要求，立足于管理有序、“事事有人管，人人有事管”的目标，我局在科学管理、民主管理上做了大量的研究与操作实务工作，重点在环节优化、整章建制和具体落实上下功夫。

1、完备制度，有制可依，有制必依。从经营、管理、服务、财务、人事等方方面面补充制定了十几项规章制度，这些制度的有效执行，不仅使企业走上良性发展的正轨，而且节约了大量的可控成本，同时也使过去遗留的欠帐欠费得以大量回收，促进了企业整体效益的大幅提高。

2、不间断的抓队伍，抓薄弱环节，抓基本制度的执行。如建立了每季一次的视察、储汇联席会议制度，完成了所有储蓄人员的为期三个月的轮岗等等。在具体工作中，一方面注重发展邮政、善待职工，另一方面秉承善不带兵原则，对严重违规违纪且屡教不改者坚决予以处理，不留情面，维护了企业的公正性和管理的有效性，令行禁止，遏制过去调人不动、讨价还价陋习。

3、强化安全防范与管理。除逢会必讲、经常深入基层检查督导外，还具体落实各项防范措施，确保邮政资金安全、职工人身安全以及车辆交通安全等，保证了无重大案件的发生。

三、加强班子建设，提高集体战斗力。

没有一个好的领导班子，就不可能带出好的队伍，就不可能开创工作的新局面。从2004年局新领导班子成立以来，我局及时制定完善了党委议事规则和各项制度，认真贯彻落实民主集中制和集体领导分工负责制，坚持重大问题集体讨论研究决定、日常工作例会研究等工作原则，同时要求班子成员进一步增强政治意识、大局意识和忧患意识，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持党的优良传统，坚持立党为公、执政为民，牢记“两个务必”，保持清正廉洁，切实改进作风，以良好的自身形象为全体干部职工作好表率。
    一年来，我们紧紧围绕“团结、务实、高效、廉洁、创新”的思路，采取积极有力的措施，狠抓了班子自身的思想、纪律、作风建设，不断提高了班子的凝聚力、战斗力和号召力。认真执行和落实了党风廉政建设责任制，严格执行廉洁自律的各项规定，严格按照“五个不准”、“五个严禁”、“四个严格控制”、“四个坚决制止”的要求，时刻做到自重、自省、自警、自励，树立了局领导班子廉洁高效的良好形象，为做好各项工作提供了有力保证。
    四、以人为本，致力锻造职工队伍。
    为了高质量地做好新形势下的邮政发展工作，我们始终把提高邮政队伍素质作为重要工作抓紧抓好。一年来，在加强内部管理、全面实行工作目标责任考核制度的基础上，着重抓了以下几个方面工作：
    （1）抓好干部职工的思想教育。一年来，我们先后组织了邓小平理论、“三个代表”重要思想的学教活动和江泽民总书记"七一"重要讲话、党的十六大精神等学习活动，采用走出去参观学习与请老师讲课相结合的方法，做到联系实际、敞开思想进行学习讨论。特别是针对邮政工作“坚持科学发展观、实现可持续发展”目标等社会、经济的中心课题，坚持做到结合山东日照经验、结合自身的工作实际，学理论、定措施，从而把干部职工的思想统一到“人人为邮政发展做贡献”上，进一步提高了学习

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