近两年,伴随中国正式加入世界贸易组织,我国政府关于入世协议中的承诺正在逐步变成现实,中国经济运行中服务业全面开放的格局开始初步形成;尤其是银行、保险、证券等高度垄断的行业,正在以前所未有的速度对外资敞开大门。
而今进入中国的外资银行在经营上也出现了与中资银行同样的问题,应当如何去看待呢?客观地分析,造成一些外资银行不良贷款迅速上升的原因固然有贷款企业自身经营不善的因素,但是还有二个因素不容忽视;这就是外资银行为了抢占市场而主观放宽了信贷原则与标准。
因此,我们应当冷静客观地看待这个问题。因为,外资银行不良贷款的上升,一则是其与中资银行竞争的一种策略体现,这与我国国有商业银行不良贷款的形成有着本质的区别;二则是不良贷款的总量较小,不会对外资银行在中国的经营与竞争产生多大影响。根据人民银行的统计,截至2002年9月底,外资银行在华共有营业机构181家,其中45家已获准经营人民币业务,外资银行人民币资产总额为477.97亿元,其中贷款总额为385亿元。由这个数字我们可以看出,假使外资银行目前在国内市场的放贷全部为呆坏账,其充其量不过400多亿元人民币,这与目前国内主要金融机构2.54万亿元的不良贷款总额相比,可以说是微乎其微。
伴随中国银行业的进二步开放与外资银行业务的不断拓展,外资银行在中国银行业中的地位将明显提升。据有关研究部门的测算,入世5年后外资银行外币存款份额将占15%,人民币存款占10%;外币贷款份额将占20%—30%,人民币贷款占15%。诚然,外资银行不良贷款的迅速上升绝不是一件值得称道的事情,但是对于外资银行目前实行的这种“淡化赢利而抢夺市场”的经营策略与“宁肯承担高风险也要凭借资金优势挤压中资银行”的经营理念,应当引起我们的警觉与重视,因为这种现象如果长久下去,将使中资银行陷入较为被动且不公平的竞争格局当中。
由此我们可以看出,伴随外资银行在国内业务不断扩大的同时,中资银行也在大力开拓自身的业务领域以及数量。尽管外资银行有其独特的竞争优势,但是中资银行也并不是一无是处。例如,根据人民银行公布的统计数字,截至2003年6月底,全部金融机构本外币各项存款余额达到20.7万亿元,同比增长21.9%;1月—6月各项存款累计增加 2.3万亿元,同比多增加8593亿元;人民币各项存款余额为19.4万亿元,同比增长23.3%。同期,本外币各项贷款余额为15.9万亿元,同比增长22.9%;1月—6月各项贷款累计增加1.9万亿元,同比多增加1万亿元;人民币各项,贷款余额为14.9万亿元,同比增长23.1%。这些数字从一个侧面反映出,今年上半年中资银行的传统银行业务处于一种良性的运行态势之牛。与此同时,国有商业银行不良资产的处置工作又取得新的进展。据人民银行统计,截至2003年第一季度,中国四家金融资产管理公司阶段性处置不良资产3434.69亿元,累计回收现金715.24亿元,现金回收率为20.82%。国有商业银行不良资产的不断化解,将逐步增强商业银行的市场竞争能力。
对于当前国内信贷市场出现的中外资银行反差现象,应当引起有关我们的重视。一是要加强对外资银行经营的监管,以规范其经营行为、防止出现违规操作,尤其是要加强对其金融产品开发的审查力度。二是要加强对中资银行信贷风险的监管。今年上半年国内银行的贷款出现快速增长的态势,仅上半年的贷款总额就已经超过去年全年的贷款总额。客观地分析,导—致这种现象出现是由于多种因素造成的,其中一个重要原因就是今年上半年国内票据市场上的贴现业务出现巨额增长,6月底与年初相比,票据贴现增长60%。同时,中国人民银行也作出决定,从2003年9月21日开始,将国内金融机构(不包括城市和农村信用社)的存款准备金率由6%上调至7%。这些有针对性措施的及时实施,将对防范中资银行贷款风险的上升起到积极作用。
(完)